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站好“监督哨” 助推经济高质量发展——市纪委监委服务大局主动作为纪实
2019-07-12 07:34来源:澳门银河网

  【核心提示】

  纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关。为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、党中央关于促进经济持续健康发展的决策部署及十九届中央纪委三次全会有关构建亲清政商关系的要求,市纪委监委主动服务打造国际一流营商环境的大局,领导班子和全体机关干部扑下身子,通过开展领题调研、蹲点调研、带信下访等活动,了解民情实情,在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,力求拿出破解难题的实招、硬招。

  澳门银河网讯 (澳门银河日报记者 何无痕 通讯员 厦纪宣) 

  “拖了一年多办不了的卫生许可证,现在终于办好了!”6月28日上午,张先生向“澳门银河党风政风监督台”微信公众号发来信息,“前天下午,同安的已经拿到证;昨天上午,湖里的也拿到证了。”

  今年三月,市纪委监委在开展影响营商环境问题排查工作中接到企业投诉,一家游泳俱乐部有限公司的法人代表张先生,从去年开始一直感到困扰:在拓展泳池承包经营业务的过程中,原经营者不肯去注销卫生许可证,有的甚至提出高额经济要求,“他们不去注销,我们的许可证就办不下来,没有许可证,泳池不敢营业,作为经营者,真的是耗不起。”

  市纪委监委将情况反馈至市卫健委。经市卫健委办公会研究,根据《中华人民共和国行政许可法》的相关条款,决定采用注销旧许可证、重新办理新证的方式,解决这个困扰企业的问题。

  一线调研 直击作风解难题

  只有“沉”下去,才能听到最真实的声音。 1000 纪委监委会同市工商联、市中小企业服务中心,分别挑选了60家龙头骨干企业、40家中小微企业,组织工作人员分头走访了解并分发联系小卡片,收集意见建议。为更大限度地扩大知晓面,除分发小卡片外,还在《澳门银河日报》、“澳门银河党风政风监督台”微信公众号等媒体向社会征集“办事难”问题。20名市党风政风监督员也频频出动,结合各自工作深入民营企业调研。

  经过一段时间的收集,4月底,244个问题集中到市纪委监委党风政风监督室,工作人员立即梳理分流,明晰责任单位。“对于属于纪委职责范围内的问题,我们照单全收。对于不属于纪委职责范围内的问题,我们则采取分类处置的办法:属于制定政策层面问题的,报送市委市政府供决策参考;属于落实政策方面问题的,转职能部门核实督促整改落实。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,“截至6月,244个问题中属于不担当、不作为、乱作为的36个问题,市纪委监委通过实地调查、谈话、暗访等方式逐一核查,已全部解决。”

  这只是市纪委监委立足职能,聚焦加快推进招商引资和重点项目建设这一中心工作的一个缩影。“为企业服务是各级党委、政府的职责和任务所在,针对企业反映的问题要协调相关部门研究解决,尽力帮助满足企业需求,营造良好的营商环境。”市委常委、市纪委书记、市监委主任孙明忠对全市纪检监察干部提出要求。

  各区及各派驻纪检组纷纷行动,督促区委区政府及驻在部门扛起主体责任。湖里区在推进重点建设项目、重点招商项目上,推行审批服务帮办代办服务,全区各部门、各街道参与帮办代办工作体系,全力推动项目加快落地。市建设局出台《澳门银河市影响干涉建设工程招标投标活动行为报告登记处置暂行规定》,探索和完善澳门银河市预防领导干部影响干涉建设工程招投标的工作机制。

  分类施策 剑指庸懒促担当

  如何正确处理干净和担当的关系,激发党员干部干事创业热情?市纪委监委牵头起草编印和治庸问责等内容有关的文件汇编,印发全市各重点单位、重点部门和国有企业,在督促履职的同时传递剑指“懒政怠政”的信号。

  为鼓励干部勇挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,全市各级纪检监察机关在市、区、镇(街)三级实行检控类初信初访件办理“零暂存、全反馈”,通过对不实信访问题做出“查否了结”的处理,保护党员干部合法权益。在坚持严查快办信访举报件的同时,将澄清事实与保护党员干部紧密结合,对主观猜测、捕风捉影的举报人详细解释说明信访受理的相关规定,积极做好有关工作,促使其息诉息访;对诬告者,依法依纪严肃处理。

  集美区纪委监委坚持宽严相济,在对阻碍经济发展的作风问题严肃追责问责促进工作作风转变的同时,建立澄清机制,对需要启动核查的诬告陷害问题线索进行分类处置,及时查处诬告陷害行为并公开澄清,保护党员干部和公职人员干事创业积极性。2017年上半年,某街道党工委书记在推进新城建设中认真履职尽责,做了大量卓有成效的工作,但却因为坚持原则引来了对他的信访举报。区委、区纪委监委在了解核实该举报不属实后,推荐其担任副区长,在全区树立起上级为下级担当、组织为干部担当的鲜明导向。

  精准巡察 破解梗阻优环境

  5月8日,澳门银河市营商环境建设专项巡察正式启动。短短35天时间,巡察立足“早发现、快处置”,坚持发现和解决问题有机结合,对多家单位 1000 发“立行立改”通知书,充分发挥了巡察监督对问题整改的推动作用。

  “破难点、治痛点、疏堵点”不能仅是喊喊口号,更应落到实处。2019年初,澳门银河市积极响应上级“减税降费”要求,正式推行以政府购买服务方式开展施工图联合审查政策。然而在开展营商环境建设专项巡察时发现,思明区在贯彻落实该政策过程中存在滞后。巡察组立即发出整改通知书,思明区立行立改,不久后,一份规定施工图设计文件审查费用统一由政府财政性资金支付的规范性文件出台。

  “施工图联合审查由政府买单有两个好处,一是降低企业运营成本。举个例子,原来工程造价1000万的标的,审图费就得2万,现在好啦,这钱不用我们掏!二是审图所由政府管起来,效率大大提高了!”得知消息,澳门银河市全和开发集团有限公司负责人的语气里掩不住喜悦。

  “下一步,我们将抽查个别部门落实情况,如果发现有敷衍了事、弄虚作假等行为的,严肃查处并通报曝光。同时,继续结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育,将继续加大对优化营商环境工作的督查力度,促进市委市政府各项重大工作任务的落实。”孙明忠表示。

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责任编辑:李伊琳,赖旭华

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